不久后，两国将在德国举行每年一次的双边峰会。
中海油执行副总裁陈壁表示，对今后的经济责任要根据最后的性质判断，根据石油合同的规定来分担各自责任。而香港联合交易所也给予答复，表示会跟进事件，但不会就这次事件评价个别公司的行为。
由于采油造成油藏渗透到天然断层的这种事故，无论在国内还是国外，都极少听说。次日，部分民间组织还致信这两家上市公司所在地香港联交所，要求后者给予调查。中国石油大学华东校区海洋工程系陈建民教授告诉《中国新闻周刊》：这可以说是一种意外情况。所采油样或成分不明或为燃料油，而鱼的死因并非因油污污染而窒息，但具体死因不明。隐患早已埋下自从6月4日第一次漏油发生以来，负责监测的海洋局和油田的所有方中国海洋石油总公司(以下简称中海油)、康菲石油中国有限公司(以下简称康菲公司)，均分别公布了6月4日、6月17日两次漏油的详细过程。
但有关负责人未说明必要时的含义根据对上市公司信息披露的规定，溢油消息泄露或市场出现溢油传闻时，中海油就应将本次溢油事故定性为重大事件给予及时披露，让投资者和公众在第一时间知晓事件的原因和处理的进展。7月4日，包括达尔文自然求知社、自然之友、中国政法大学污染受害者法律帮助中心等在内的11家民间环保组织致信中海油、康菲公司两家石油企业，指出其涉嫌瞒报。然而，受污染的海域面积至今尚无确切统计。
一位山东省海洋渔业厅工作人员也对上述监测结果颇有微词，他表示，溢油事故的后遗症尚不能评估。这一处置，将导致康菲中国每天暂时减产约1.7万桶原油，每日直接经济损失约170万美元。[page]作业者之责自蓬莱19-3油田溢油事件发生后，康菲中国的作业者身份被中海油多次提及。这导致康菲中国每天暂时减产约1.7万桶原油，其蓬莱19-3油田2010年日均产量为5.6万桶，今年原本计划将达到6万桶。
康菲石油位于美国休斯敦的总部于美国时间13日晚间终于首度公开披露了此次事故。根据其信息，蓬莱19-3在6月4日与17日两次出现溢油事故，溢出的石油和油基钻井液总量在1500桶－2000桶之间。
但技术导则只是海洋系统的行业标准，并非行政处罚规定，在提起诉讼时仅能作为法院判罚的参考却非依据。中海油在回应公众质疑中，进一步指出作为蓬莱19-3油田的作业者，康菲公司负责油田的开发生产管理。《海洋环境保护法》第93条亦有类似规定，目前海洋生态损害赔偿的依据主要是《海洋溢油生态损害评价技术导则》，根据其规定，对海洋生态造成损害的，应当由海洋主管部门代表国家利益，对肇事者提出赔偿要求。B平台与C平台相距3公里，该片海域依然一片忙碌，至少十艘船只正在作业，可隐约分辨出国家海洋局北海分局的综合性海洋环境监测船、装载最新海洋工程物探设备的海洋综合调查船以及至少四艘拖船。
现在一笼里面死的活的参半，我们到6月底才知道有漏油，如果早知道这事，我们可以早点收扇贝。围油栏能防止油层扩散，之后可使用收油器械收集溢油。中海油在回复《财经》记者的邮件中指出，康菲作为作业者应承担溢油事故的处理责任。正是由于作业者的地位，国家海洋局认定由康菲中国承担此溢油事件的法律责任。
7月13日，渤海湾首次溢油事发39天之后，国家海洋局才对溢油事故的作业方作出第二次处置：责令康菲中国立即停止蓬莱19-3油田B、C平台的油气生产作业活动。在发现补救无力的情况下，联合检查组要求康菲中国必须采取严格措施，尽快查找漏油的真正原因，同时还明确要求康菲中国，将溢油的相关情况如实并及时向社会公众公布。
但在中国石油大学石油工程学院教授张广清看来，勘探之时就应该知道断层的存在，而此前在渤海海洋油气开发上也未遇到过此种情况，我觉得偶然因素很多，人为因素亦在其中，有很多环节注意不到，就会出现问题。长岛县大钦岛乡的一位扇贝养殖大户，直到7月1日才通过电视看到漏油事故，而此前他已在岛南看到漂浮的油花，尽管当时很着急，却并不能断定来源。
至2009年底，渤海已建成海上油气田20个，钻井平台165个。上述地质专家也认为，事发区域是否会产生更多的溢油点，要看断层穿过储油层的位置，以及断层是否现在依然活动，但这些都是未知数。同时，溢油点附近海底沉积物受到溢油和油基泥浆污染，海域沉积物质量由第一类下降为第三类，面积约为20平方公里。其公司高层亦曾就通报问题向中海油表明他们很被动。多位业内人士表示，具体赔偿还要看中海油和康菲中国在合作时签订的合同。因此，7月13日，国家海洋局对康菲中国作出第二次处置。
但中国石油大学机电工程学院教授徐长航认为，断层活动引发溢油之说可能性较低，因为断层的变化不应该是突然发生，即便发生变化，也不应该是在一个小的局部区域发生。中海油新闻办公室处长刘小彪对《财经》记者表示，去年墨西哥湾事件中，英国石油公司(BP)承担责任，赔偿巨款，不是因为它是大股东，而是因为它是作业者。
但长岛县海洋与渔业局养殖科办公室工作人员最早听说溢油一事已迟至6月13日晚。6月17日，危情再发，C平台井涌。
6月21日，这条被疑为中海油内部人士所发的微博，引起网友关注，之后即被删除。在接受《财经》记者采访时，中海油执行副总裁陈壁表示，对断层的判断，现在的勘探技术仍是一种比较间接的技术方法，即使技术十分先进，判断本身仍存在模糊性。
事故曝光后，康菲中国觉得在通报问题上颇为冤枉。据记者了解，尽管油田内部管理应遵循HSE管理体系，但实际情况则各有出入。但北海分局新闻处主任柳凤林对此种说法表示讶异，我们在现场监测到什么肯定是第一时间向国家海洋局报告，这是必须的，绝对不可能(时隔九天)在6月17日报告。渤海溢油事故对海洋环境的破坏，是近30年以来采油作业事故中最严重的一次。
但双方都以涉及商业机密为由不透露合同中关于责任认定的详细规定。而监督队伍由涉海石油公司从各平台抽调的专业人员组成，他们作为公司派驻平台的管理者代表，对平台进行全面的现场安全监督。
山东省海洋渔业厅只负责12海里以内海域的监察、检测，因此，尽管地方政府对潜在风险存有疑虑，但并不具有管辖权。长岛县渔民王维家以养扇贝为生，光景好时，年收入可达40万－50万元。
卫星遥感信息显示，次日B、C平台附近再次出现油带，且经海底探测发现，B平台附近海域仍有溢油迹象。一艘名为永诚0812的拖船船员表示，他们已来此作业20多天。
不过，《财经》记者了解到，康菲中国虽在合同约定上是作业者，但在具体项目实施上，康菲中国可进行全球招标。海洋污染案诉讼最大的困难是没有原告。但是，《财经》记者于7月9日在两平台附近看到，依然有多艘船只忙于清污。其中，每两艘拖船拖着标有RO-CLEAN DESMI的重型围油栏，在溢油海域慢速航行。
一位研究该渤海区域十余年的地质专家认为，蓬莱19-3油田所在位置颇为特殊，该区域之所以储藏着极为丰富的油气资源，不但得益于几千万年来的生态沉积，也得益于持续的地质变迁，也正是后者，造成了该区域断层活动频繁，而这也可能是此次事故的触发原因之一。在2006年上半年中海油下属子公司海洋石油工程股份有限公司的财务报表中，总包项目一栏中，有蓬莱19-3座导管架等工程项目。
此时，北海分局已经通知烟台市，并启动了三级应急响应，这级响应意味着溢油量小于10吨或溢油面积不大于100平方公里，因油污带距离海岸尚有几十公里，暂未给当地渔业和旅游带来不利影响。之后，在7月5日的国家海洋局新闻通报会，以及7月6日的康菲中国和中海油两场新闻发布会上，三方皆称，油膜的源头已被控制，回收清理工作基本完成。
作为采油作业方的康菲中国和合作方中国海洋石油公司(00883.HK，下称中海油)，均在国际和国内享有较高行业声誉，然而在溢油事故的处置应对上，仅对外输送可能预知的最好消息。英国BP在墨西哥湾漏油事件中，也有承包商承担了相关责任，BP对一些作业方也提出了赔偿诉讼。 |
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